西班牙将普遍放宽扎根居留 便利合法化境内的无证移民

资料图：移民社团在马德里国会大楼前要求大赦移民。

华新报-欧浪新闻10月9日（马德里 薛校书） 西班牙首相桑切斯确认说，考虑在近期里把修改《移民法》方案提交到政府内阁全会里，该方案将简化行政手续，并创建新的扎根模式，为境内的移民获得西班牙居留提供便利。

桑切斯是在国会发表有关移民政策的演讲时作出了这一声明。西班牙政府自夏天起把修改《移民法》议案提交到国会以便展开公共征询。目前，政府、企业界和工会正在讨论可以纳入到修改案的内容，以便作出最终确定。

首相的发言是在非洲移民抵达西班牙造成移民危机的背景下，首相希望通过修改移民法以更合理地向自治区分配移民，并呼吁反对派人民党一起修改。

桑切斯表示，将修改移民法的一些内容，为境内的无证移民获得居留提供便利，尤其为遭受劳动剥削的移民提供更多的身份合法化便利，并引入新的家庭团聚扎根模式，普遍放宽办理扎根居留的要求，以取代近年来已经很少使用的劳工扎根模式。同时，还将引入社会劳动融入或社会培训融入的概念。

桑切斯提到考虑把《移民法》修改案提交到内阁部长全席会议，意思是在部长会议通过《移民法》修改案，然后以皇家法令模式实施。意思是避过国会立法的环节，而以政府法令模式实施，从而避免修正案被国会阻扰。

桑切斯这样做，主要是反对派右翼人民党和Vox都不支持修改移民法，反移民的Vox更是强烈反对向自治区分配非法入境的非洲移民。被大批非法移民登陆的加那利群岛自治区政府则每日给桑切斯政府施加压力，自称群岛无法承受、安置这样的移民冲击。这几个月来，桑切斯反复呼吁自治区基于“起码的人性和人道”，与政府合作，人道主义地接收移民。人民党则批评政府不预先通知地把移民运送到各自治区，并反对修改移民法，但人民党又担心被批“无人性”，勉强同意接收一些移民。为此，Vox威胁说不会再支持人民党。

假定以政府法令模式实施修改过的移民法，这近乎是以国家法令模式来实施移民大赦，而不再是原先设想的先在国会通过然后再实施。

（欧浪新闻信息来自西班牙政府官方、埃菲社及世界报、国家报等当地主流媒体）