西班牙太多自由解雇 劳工部将打击这样的无补偿解雇

华新报-欧浪解读7月1日（马德里 柳传毅） 依据西班牙社保部门的数据，今年前四个月，西班牙因解雇导致的社保人数注销为32.61万例，较去年同期下降4.8%。


这一降幅的原因是“纪律解雇”即所谓的“自由解雇”减少，该类解雇同比下降了9.4%。
       
虽然“纪律解雇”解雇不需要支付赔偿金，但法律规定必须有充分理由。然而，纪律性解雇却占总数的近52%，这让许多专家认为，纪律性解雇正被企业滥用为“变相的免费解雇”，对此，西班牙劳工部长约兰达·迪亚斯女士已将此列为重点打击对象。
       
什么是“自由解雇”和“客观解雇”

所谓的“自由解雇”是民间的说法，意思是几乎不必支付赔偿的解雇。其实法律无此说法，劳动法的用词是“Despidos disciplinarios-纪律解雇”，意思是因为员工未遵守公司定下的工作纪律（所以，公司定纪律非常重要）所以被解雇，这时，因这是员工的过错，所以公司依据纪律将其解雇，而因为这样的解雇补偿极少甚至为零，故而又被称为“自由解雇”。

与之相对的是“Despidos objetivos-客观解雇”，意思是解雇的理由与员工的对或错无关，而是因为公司某原因（如生意不好、缩小规模、技术调整等）而不得不调整员工表。

但有时，这些解雇会引发员工不满而诉讼到法院，法院审理后会认为解雇不满足“纪律解雇”的条件，因此判定为“despidos Improcedentes/不公平解雇/无理解雇”，这时，补偿代价会大大提高。通常而言，无理解雇是每一工龄年补偿33天的工资，最长两年。

客观性解雇：出于经济、技术、生产或组织原因，企业需支付每工作一年20天的赔偿金，最高不超过12个月。这种情况在法律上被认为是“合法解雇”。

西班牙法律上并不存在“自由解雇”。公司要执行纪律解雇，必须有充分的理由，例如员工严重违纪，这时公司无需支付赔偿金。

西班牙企业滥用劳动解雇制度  政府决心打击
       
西班牙现行制度始于2012年的人民党政府的劳动改革。当年的改革削减了解雇赔偿，从一年45天降至一年33天，并废除了“快速解雇”制度。
       
当时的人民党政府认为，既然企业可用较低代价辞退员工，反而能减少无理解雇现象，员工也更容易提起申诉。但现实并非如此。纪律性解雇从2013年的29%上升至疫情前的56%。疫情后， 2021年回升到55%、2022年54%和2023年53%。尽管这段时间西班牙已通过新一轮改革（2021年）并鼓励签订永久合同，但实际解雇数量仍然上升。
       
2025年前四个月与2019年同期相比，解雇总量增长76.7%；纪律性解雇增加62.25%，达169145例，占总数51%；客观性解雇增长107.4%，达145,503例，占总数44%。
       
分析认为，许多企业虽签订了永久合同，但岗位本质上仍为临时性质。企业利用员工入职时间短，赔偿金低（即使33天/年），借此低成本解雇。不过，过去一年出现了变化：纪律性解雇下降9.4%，客观性解雇上升3.7%。这或许表明，劳动市场正在改革后逐步稳定，或是因司法压力和政治压力加大，部分企业开始回避“变相解雇”的做法。

鉴于“自由解雇”不断上升，西班牙劳工部开始关注那些“变相的解雇”行为以及进行一些必要的解雇制度改革。部长迪亚斯女士主张解雇赔偿金应依据对员工造成的具体伤害来确定，而非固定金额。
       
数天前，欧洲社会权利委员会指责西班牙的现行制度违反了《欧洲社会宪章》，因赔偿金标准无法起到合理补偿和震慑作用。委员会支持西班牙工会立的场，法国、芬兰、意大利也曾因类似原因被裁定违反宪章。
       
不过，欧洲社会权利委员会对西班牙的裁定并无法律效力。但部分西班牙法院会采纳委员会的意见作出判决，但最高法院则不建议采纳。换言之，西班牙可以选择无视欧洲委员会的意见，但迪亚斯希望说服执政伙伴社工党推出新改革，避免再度陷入法理冲突。
       
虽然纪律性解雇的使用已有所收敛，但目前仍占据主导地位，其被滥用的情况也未彻底改变。这暴露出西班牙劳工市场表面稳定下的不安因素。

（欧浪新闻信息来自西班牙政府官方、埃菲社及世界报、国家报等当地主流媒体）