从无证移民到立法推动者：西班牙移民合法化背后的真实故事

华新报欧浪新闻30日消息（记者/海川）西班牙移民合法化进程迎来关键时刻。随着政府启动紧急程序，准备以皇家法令的形式推进一项大规模移民合法化措施，约50万名在西班牙长期生活的无证移民有望获得合法身份。这一进程的背后，是一场历时六年、由民间社会推动的制度性努力，而塞内加尔裔政治人物奥古斯丁·玛丽·恩多尔·恩东（Augustin Marie Ndour Ndong）被普遍视为这一行动的重要象征人物。

恩多尔1969年出生于塞内加尔姆博迪耶内，早年合法入境欧洲，后因签证到期陷入无证状态，曾在西班牙非法居留一年多，直到2000年阿斯纳尔政府推动的特别合法化行动中才获得身份。正是这段亲身经历，让他坚信移民合法化并非意识形态之争，而是关乎常识与社会理性的问题。

他指出，这项如今引发激烈政治争论的提案，在最初阶段曾获得跨意识形态的广泛支持，包括大量人民党成员和多位地方市长。当下之所以被高度政治化，更多源于社会和政治极化，而非政策本身的利弊。

故事要追溯到2020年。当年，由“立即合法化”平台推动的一项非立法性提案在国会受挫后，恩多尔与“为了一个更公正的世界”党内伙伴决定采取更具制度约束力的方式，推动公民立法倡议。他甚至半开玩笑地表示，如果有必要，自己愿意“锁在国会门口的狮子雕像上”，以引起关注。

真正的挑战在于签名门槛。公民立法倡议需要至少50万个有效签名，而潜在受益者却因没有西班牙国籍，依法不能参与签名。外界一度认为这是不可能完成的任务。

最终，约1700名志愿者在全国各地展开签名收集行动，地点包括教堂、大学和街头，近1000个背景各异的社会组织参与其中。大量装满签名表的纸箱被陆续送往设在马德里的协调中心。2022年12月，倡议方向国会提交了70多万份签名，经核实后有效签名约61.2万份，远超法定门槛。

2024年4月9日，该倡议在国会首次表决中获得通过，除极右翼政党Vox外，其余政党均表示支持。然而此后一年多时间里，提案因政治博弈陷入停滞，被长期搁置。

直到近期，政府突然宣布将以皇家法令的方式直接推进移民合法化程序，这一消息甚至让恩多尔本人都感到意外。对此他表示，自己并不在意采取何种法律路径，也不关心政治功劳归属，唯一重要的是让那些年轻移民不再因为身份问题而承受痛苦。

如今，不少移民不断给他发信息，询问自己是否符合条件。他形容他们的状态是“克制的快乐”，既充满希望，又因具体细则尚未完全明朗而心存不安。

恩多尔对这种心情感同身受。他回忆，无证身份带来的第一个恐惧，就是不敢走出家门，其后是劳动剥削、无法回国探望父母的长期痛苦。在他看来，获得合法证件如同从牢笼中被释放，是生活彻底改变的分水岭。

针对反对者提出的“吸引更多非法移民”的担忧，恩多尔回应称，这项合法化只适用于已经身处西班牙的人群，不会惠及未来入境者，恰恰是为了规范一个早已存在的现实。

他最后总结道，如果不能建设一个人人都有位置的世界，社会只会走向对立，而那样的结果，将是所有人共同的失败。（efe）