小商业税务繁重且受工程影响 西班牙个体户协会提出补偿计划

华新报-欧浪新闻2月16日（马德里 柳传毅）西班牙中小企业平均每年需缴纳约1500欧元的市政税费，其中包括商铺物业的不动产税IBI（马德里税率为0.98%，巴塞罗那0.66%，瓦伦西亚0.58%），垃圾费（马德里平均每年310欧元，瓦伦西亚243欧元）、市政营业许可证费（马德里费用在800至3000欧元之间，巴塞罗那约1300欧元，瓦伦西亚约1260欧元），还有路缘通行许可或公共空间占用费（年费约50至70欧元）。与此同时，企业还需承担自治区或国家层面的其他税负。


在此背景下，西班牙个体经营者协会UPTA呼吁，为因城市公共工程施工而受到影响的中小企业和个体经营者提供税收减免。该组织指出，工程施工导致营业收入持续下降，同时企业又无法削减固定成本支出，这种双重压力正使许多小型企业面临生存风险。因此，UPTA计划在西班牙8132个市政府推动一项市政动议，要求纳入对受影响企业的经济补偿措施。

UPTA组织表示，当施工限制持续时间较长，且直接影响商铺的通行与可见度时，小型商户的营业额平均可能下滑多达30%。而工程平均持续时间为六个月，在此期间，个体经营者仍需继续缴纳各类税费和定期成本，严重威胁企业的经济可持续性。

UPTA制定了一项《市政补偿计划》，凡是在工程期间营业额较上一年度同期下降20%或以上的中小企业和个体经营者均可申请受益。文件还规定，损失必须与市政工程直接相关，且申请减免的企业必须在市政府税务方面无拖欠记录。

根据UPTA已向8000多个市政府提交的方案，每家受影响企业可获得500至1000欧元的直接经济补偿，同时可享受至少50%的市政税费减免，包括不动产税IBI、经济活动税IAE、建筑安装工程税ICIO以及机动车牌税IVTM（如车辆用于经营活动）。

此外，方案还涵盖商业垃圾处理费、公共道路占用费（餐馆户外餐台、展示架等）、市政许可证费用、道路通行费、装卸区费用，以及其他与经营活动直接相关的各类市政收费减免。

该计划提出两种实施方式：其一是在相关税单中直接减免，在受影响期间对应减少税费金额；其二是对本年度已缴纳的税费进行退还，但需由企业提出申请，并在核实符合相关条件后执行。

UPTA提出的补助措施预计可为每家受影响商户直接节省500至1000欧元。这些补助将可与其他公共行政机构提供的支持措施兼容，包括自治区或国家层面为弥补经济损失或维持企业经营而设立的补贴。

若该计划最终获批，将自2026年1月1日起追溯生效，并持续实施直至工程全部结束、当地经济活动恢复正常为止。