西班牙在矛盾折磨中 缺少70万住房但却有45万滞销房

        华新报-欧浪时评6月19日（马德里 柳传毅）前天，欧盟在一份报告里指出，西班牙住房短缺问题会持续10年。西班牙本国机构也有类似结论，尽管官方部门扬言已经把住房问题列为最优先的工作、加快建筑步伐等，但实际上，住房短缺非短期内能解决，这些困难将继续折磨西班牙多年。


        如西班牙央行此前的估计所言，西班牙目前的住房缺口为75万套，但西班牙近年来每年新增住房不超10万套，这等于说，即使照央行的估算，西班牙在住房缺口问题上还需忍受七八年折磨。

        但矛盾的是，西班牙实际不缺房，依据住房部的报告，因为目前还有45.26万套滞销房，这是地产泡沫时期（1998-2008）新建的、但没卖出去的新房（如今而言是旧房）。

        虽然西班牙泡沫危机已经过去了十多年，但2009年时留下的70万套滞销新房仅被消化了一小部分，目前仍有45万套。在上一届人民党政府期间（2011-2018），人民党政府曾扬言用十年时间为这些滞销房“找出路”，但实际上无法做到。原因包括：这些滞销房分布在如今无人问津的新开发区，一些则靠近旅游点，不适宜于常住。

        除了大量滞销房等于无用外，住房短缺的原因之一是，西班牙新建房数量赶不上经济增长形成的家庭扩张量。

        根据西班牙住房部本周四公布的数据，2025年西班牙新增住宅9.47万套，低于2024年的10.23万套。全国住房总数虽然保持增长，但近年来的住房增速减缓，自疫情后，仅2021和2024两个年份新增达10万套。相比的是，2014年至2019年期间，每年大约增加15万套，而在房地产泡沫最后阶段的2005年至2008年间，每年新增50万套。
        据统计，西班牙72%的住房在2025年被用作主要住所，总数达到1960万套；而非主要住所（第二住宅、空置房和季节性出租房等）为750万套。

        这些数据实际也多少反映了造成目前住房短缺的一些成因：一方面，西班牙经济自2014年起开始复苏，此后并一直持续，这数年的复苏带动了就业，就业又带动了家庭数量的扩张（例如年轻人有就业就会脱离父亲庇荫自己建立家庭，移民流入等），而家庭扩张数量又超越了年度新增10万套房的数量。另一方面，疫情后欧洲旅游的复兴，又带动西班牙旅游业更加兴旺，这促使更多住房被用于旅游短期出租，从而进一步导致了住房的供需失衡。

        住房短缺也与政治有关，从数据可看到，泡沫危机后，在右翼人民党执政期间，年度新增住房量达到15万套，而左翼社工党政府期间，这个年度新增数字不超10万套。

        这反映了左右两派的执政理念的区别：对开发商而言，它们更信任支持财团的右翼人民党；属左翼的社工党则截然不同，该党虽然也鼓励建筑开发，但又非常反感财团唯利是图的投机和哄抬价格行为，因为社工党见证了人民党政府在90年代如何大量审批地皮给财团，形成了泡沫年份间每年建房50万套的荒谬，故而，本届社工党桑切斯执政后，采取的更多是限制而非鼓励，让年度新增房始终游移在10万套上下，但这满足不了经济持续十年增长的需要。