西班牙移民部声明任何司法裁决都不能撤销大赦居留

        华新报-欧浪时评7月1日（马德里 柳传毅） 西班牙政府今日表示，政府在制定移民身份特别合法化大赦法令时（大赦法自今年1月起草，于4月16日生效实施和至6月30日截止），经过了深入的法律研究，因此，政府相信法院最终会认可其合法性。即使司法机关最终作出不利于政府的裁决，政府也认为，届时整个大赦的审批程序早已完成，因此已发放的居留和工作许可将无法被撤销。移民部强调：“已经批准的居留不可能被撤回。”不过，为防万一，政府将加快审批程序，争取尽快完成所有申请的审核。


        昨天周二，西班牙最高法院表示，因大赦的法律疑问性，有可能将大赦法案提交给欧盟司法法院审理，由其评估该大赦是否与欧盟的法律相冲突，特别是是否违反了2024年通过的《移民与庇护公约》。最高法院是受理了人民党执政的瓦伦西亚自治区政府和阿拉贡自治区政府提出的反大赦诉讼而作出了这些决定，法院已经要求两自治区政府在五天内表明，是否认为有必要将大赦法令提交欧盟法院，让欧盟法院作出“司法解释性裁决”。

        不过，即使两个自治区都要求将案例提交欧盟法院，但欧盟的司法程序可能持续多月，到欧盟法院作出裁决时，即使认为大赦与欧盟法律有冲突，但那时所有大赦申请业已完成审理。换句话说，只要获得了批准，那么居留不可能被任何法院取消。

        由埃尔玛·萨伊斯女士（Elma Saiz）为部长的移民部表示，只要大赦申请被正式受理，申请人便自动获得在西班牙临时居留和工作的许可。因此，这已经足以保护所有申请人未来里不受任何司法裁定的影响。

        根据政府估算，对大赦申请的最长审批期限为三个月，因此，即使是本周二6月30日提交的最后一批申请，最迟也能在9月左右完成审批，这一时间已经足够。移民部表示：“即使未来里真的出现不利于大赦法的法院裁决，但那时几乎所有申请都已经完成审批。大赦申请的审理速度远快于欧盟法院的审理速度。”移民部并再次强调：“法院无权撤销已经批准的居留许可。”

        无论如何，移民部对大赦法规的法律基础充满信心，认为其已经通过所有必要审查，并获得了西班牙国务委员会的认可。此外，移民部指出，最高法院在5月时已经驳回了马德里自治区政府和Vox党提出的暂停大赦的申请，目前没有任何迹象表明最高法院会因这两起新的诉讼而改变立场。“我们深信大赦措施完全符合欧洲法律体系。”与此同时，移民部表示正与国家律师办公室保持协调，在向最高法院提交的意见书中，对法院提出的相关法律问题作出进一步说明。

        最后，政府呼吁公众保持冷静，并强调大赦法规在起草过程中“始终严格确保与欧盟法律保持一致”。政府还指出，此次大赦所发放的居留和工作许可仅在西班牙境内有效，并不赋予持有人在其他欧盟成员国居留或工作的权利。