西班牙移民合法化效果显现！大赦移民近49万人加入社保

华新报-欧浪新闻网11月4日消息（记者/海川）西班牙10月份就业市场呈现就业人数创新高、失业人数同步上升的局面。最新官方统计数据显示，10月全国平均社保参保人数增加186612人，总人数突破2262万，创下历史新高，同时也是历年10月份就业增长最多的一次。不过，当月登记失业人数也增加43128人，达到242万人，创下疫情以来10月份最大增幅。

西班牙社会保障大臣Elma Saiz表示，10月份全国社保参保人数达到2262万，不仅创造新的就业纪录，也反映出劳动合同稳定性提高、工资待遇改善以及养老金制度获得更稳定的缴费支持。

从行业来看，教育行业成为10月份就业增长的主要推动力量。随着新学年全面展开，学校及教育机构大量招聘人员，当月新增165994名社保参保者。相比之下，随着夏季旅游旺季结束，酒店及餐饮行业减少44974名就业人员，成为就业下降最明显的行业。

外国劳工的增长同样十分突出。10月份，西班牙新增63899名外国社保参保者，使全国外国劳动者总数接近370万人。值得关注的是，今年4月启动的外国移民特别合法化政策，对就业市场产生了明显影响。截至10月底，已有490586名外国人通过此次合法化程序登记参加社会保障体系。

数据显示，在通过特别合法化程序加入社保的外国劳动者中，哥伦比亚籍占27.6%，委内瑞拉籍占15.7%，加泰罗尼亚和马德里是外国劳动者较为集中的地区。其中75.2%参加普通雇员社保制度，5.9%登记为自雇人士，男性占59.7%，女性占40.3%。

此外，西班牙自雇人士数量在10月份增加17963人，首次突破350万人，显示个体经营及自主创业群体继续扩大。女性就业人数增长幅度高于男性，目前女性占全国就业总人数的47.4%。

尽管社保参保人数增长强劲，但失业人数也出现明显增加。10月份，服务业新增失业人员26853人，工业增加1911人，农业增加1547人，建筑业增加102人。25岁以下年轻失业者增加15832人，总数达到204973人。

外国失业人员也增加27744人，达到427407人，主要集中在服务业及此前没有工作经历的人群。西班牙劳动部长Yolanda Díaz解释，10月份失业人数上升与旅游旺季结束有关，属于就业市场的季节性变化。

从年度数据来看，西班牙就业形势仍保持增长。过去12个月，全国社保参保人数增加约78.46万人，同比增长3.6%；登记失业人数同比减少21133人，下降0.86%，目前失业总人数处于2007年以来同期最低水平。

西班牙主要工会UGT和CCOO认为，数据反映出就业市场具有一定韧性，外国移民合法化政策也促进了劳动者进入正规就业体系。不过，西班牙企业组织联合会（CEOE）提醒，社保参保人数增加并不一定完全等同于实际有效工作量的增长，仍需谨慎分析就业质量及市场变化。

从最新就业数据来看，西班牙移民特别合法化政策对劳动市场的影响正在显现。截至10月底，已有490586名通过特别合法化程序取得相关资格的外国劳动者登记参加社保，成为今年就业统计的重要增长来源。不过，社保参保人数增加并不意味着所有新增人员都是新创造的工作岗位，其中也包括原先未纳入正规统计的就业人员。（efe）