西班牙将提高烟草价格减少危害 为何不禁止制造烟草？

华新报-欧浪新闻2月1日（马德里 柳传毅） 在迎来2024年后，西班牙许多品牌的香烟已经加价，不过，烟草价格上涨可能加剧，因为西班牙政府正考虑继续提高烟草税收，并且涉及到电子烟加税。

欧洲新闻社表示，西班牙卫生部长莫妮卡•加西亚女士今日说，卫生部希望通过提高税收来提高烟草价格。该部门准备在今年实现的反吸烟计划包括对烟草价格征税的财政措施，因为西班牙烟草是欧洲价格最低的国家之一。

不过，如该部门的消息人士向所言那样，该措施还必须与财政部和公共职能部进行协商，因为“卫生部门没有管辖权”和“最终决定权”。该措施旨在“促进制定财政措施，包括提高烟草制品税率，以实现烟草价格的上涨。对含尼古丁的电子烟征收特定税。”卫生部的战略目的并包括减少吸烟和烟草对健康的危害。

几乎所有人都知道烟草对健康的危害，一个简单的提问是，既然烟草害处如此之大，那么为何不禁止制造？这不是大笔一挥就彻底解决问题了吗？这是许多人认为的很可行办法。但实际上，禁止生产是完全行不通的方案，曾经有国家试图这样尝试，但结果是无法行得通。

经济和就业上，烟草税务非常重，以西班牙为例，烟草税比例占最终销售价格的80%，这是说，例如一包香烟5欧元，其中4欧元为税收。这样的情况几乎也是全球的情况。烟草税收占国家收入的相当大比例。一旦禁止生产，经济收入损失巨大。再一个是该行业的就业，一旦禁止，大规模失业将是严重的问题。

禁止制造的另一个非常严重的后果是犯罪，因为大量烟民并不会因为无生产就戒烟，而是相反，会想方设法得到烟草，转为地下生产或自我制造，这些地下制造不受任何监管和控制的危害更大，对公共健康影响巨大。同时，禁止制造会带来更多的犯罪。

假定某一个国家单方面禁止制造，也是无法行得通的方案，除了以上的后果，将激发大规模的烟草走私犯罪活动。总而言之，通过全面禁止造烟来减少危害是根本行不通的办法。实际上，在2008年的联合国会议上，全球170多个国家都不同意禁止生产烟草，因为嘎然而止的紧急政策带来的各种严重后果是所有国家都无法承受的。

（欧浪新闻信息来自西班牙政府官方、埃菲社及世界报、国家报等当地主流媒体）