西班牙新学年：减少手机使用，加强数学和语言学习

马德里 (EFE)——随着新学年的到来，西班牙大部分地区的学校将进一步限制或禁止在课堂上使用手机，同时推出加强数学和语言学习的计划，并为学生准备新的大学入学考试（EBAU）。与此同时，减少教师临时雇佣和降低班级人数的挑战仍然存在。

西班牙全国共有880万名学生，其中大部分学生将在本周返校。包括坎塔布里亚、加泰罗尼亚、瓦伦西亚自治区、阿拉贡、巴利阿里群岛、埃斯特雷马杜拉和马德里在内的多个地区的学校将重新开课。

禁止手机和智能手表
在国家教育委员会（Consejo Escolar del Estado）于今年1月一致通过禁止小学使用手机并限制中学使用后，围绕手机使用的讨论一直持续。随着新学年的开始，这项政策将在各地逐步实施。

马德里、加利西亚、卡斯蒂利亚-拉曼恰、安达卢西亚和埃斯特雷马杜拉等地区早已出台了禁止或限制措施，其他地区也开始实施类似政策，并给予学校更多自由来决定具体的实施细则。坎塔布里亚选择在所有学校完全禁止手机使用，而马德里和卡斯蒂利亚-拉曼恰等地则对中学生和职业技术教育的学生给予更多灵活性。

在加泰罗尼亚，中学可以将手机视为学习资源，但在小学仍然禁止使用。此外，阿拉贡、安达卢西亚、瓦伦西亚自治区、巴利阿里群岛和纳瓦拉的教师有权没收并关闭学生的手机，直到放学。

加强数学和语言学习的计划
今年初政府宣布的数学和语言学习强化计划将在新学年启动。该计划包括在非上课时间提供免费的辅导课程，以及通过减少班级人数和提升教师的专业化程度来改善学习效果。

该计划的总预算为9500万欧元，其中6480万欧元将用于数学强化，另外3000万欧元将用于提高口头和书面沟通能力。此举是在西班牙在最近的PISA报告中表现不佳后推出的，该报告评估了全球80多个国家15岁学生的学术表现，显示西班牙学生的数学和阅读能力有所下降，但比其他国家略好。

新的大学入学考试（EBAU）
2025年将结束在疫情期间为确保公平机会而采用的大学入学考试格式。新学年将引入政府提出的新的考试模式，该模式要求与“塞拉法案”（Ley Celaá）的目标保持一致，即更加注重培养学生的反思和批判性思维，而不是单纯记忆知识。

与此同时，由西班牙人民党（PP）执政的地区已经达成协议，将统一考试日期和评分标准，以确保公平性。

教师临时雇佣和班级人数
西班牙的教师人数从2021-22学年的758,594人增加到2022-23学年的768,798人，创下历史新高。然而，尽管政府在2021年批准了教师职位稳定化的计划，仍未达到欧盟推荐的8%临时雇佣率目标。

例如，纳瓦拉报告称，其教师临时雇佣率从2021年的31.12%降至目前的16.3%，实现了14.8%的减幅。然而在卡斯蒂利亚-莱昂，教师临时雇佣率仍高于欧盟8%的要求。

此外，降低班级人数仍然是教育系统中的一个热点问题。例如，加利西亚计划逐步将班级人数从25人减少到20人，卡斯蒂利亚-拉曼恰的教育工会则计划在9月11日举行罢工，要求减少班级人数和教学负担。